Jaime Phillips analizó la seguridad jurídica y la transitoriedad de las leyes en seminario IurisPrudentia

El profesor de Derecho Público de la Universidad de Chile y alumni del Doctorado en Derecho de la Universidad de los Andes, Jaime Phillips Letelier, expuso en una nueva sesión del ciclo de seminarios IurisPrudentia, realizada el 7 de agosto en la Sala de Doctorado del edificio del Reloj.

Su ponencia, titulada “Seguridad jurídica y deber de transitoriedad en la práctica legislativa”, se basó en su artículo “La irretroactividad de la ley como decisoriedad: una propuesta desde el derecho público chileno”, publicado en la revista Ius et Praxis y desarrollado en el marco de su proyecto Fondecyt de Iniciación N.º 11220262.

Durante la exposición, el académico planteó que los fundamentos tradicionalmente utilizados para explicar el principio de irretroactividad —como la teoría de los derechos adquiridos y la previsibilidad— no permiten comprender plenamente el alcance de las normas vigentes. Para profundizar en este problema, distinguió tres dimensiones en la relación entre la ley y el tiempo: la realidad de los hechos, el derecho objetivo y las posiciones jurídicas de las personas.

Como alternativa, Phillips propuso la noción de “decisoriedad”, según la cual la ley debe regular de manera definitiva los hechos a los que se aplica, al igual que ocurre con una sentencia firme. Desde esta perspectiva, advirtió que la retroactividad puede abrir espacios de arbitrariedad y afectar la separación de poderes al permitir legislar sobre situaciones cuyos resultados ya son conocidos.

El expositor también analizó la aplicación inmediata de las leyes de derecho público sobre actos administrativos dictados válidamente y sostuvo que las cláusulas retroactivas deben examinarse considerando la prohibición de arbitrariedad y la igualdad ante las cargas públicas. Asimismo, destacó que la previsibilidad debe protegerse mediante regímenes de transición y plazos adecuados de entrada en vigencia cuando se introducen cambios normativos.