Subsecretario de Educación, Daniel Rodríguez: “Nuestro sistema vive una crisis persistente en asistencia, aprendizaje y convivencia”

En el marco del ciclo Chile en construcción: debates para el futuro, organizado por Human Development Uandes, se realizó el panel “Desafíos y urgencias educativas para un Chile moderno”, instancia que reunió al subsecretario de Educación, Daniel Rodríguez, y a los académicos José Joaquín Brunner, profesor de la Facultad de Educación de la Universidad Diego Portales, y Harald Beyer, profesor de la Escuela de Gobierno de la Universidad Católica.

El primero en intervenir fue la autoridad de gobierno, quien señaló que el diagnóstico es compartido: el sistema enfrenta una crisis estructural que combina rezagos en asistencia, deterioro en los aprendizajes y un aumento sostenido de los conflictos de convivencia, sin señales claras de estabilización tras la pandemia.

“El sistema enfrenta desafíos persistentes en asistencia, aprendizaje y convivencia”, afirmó el subsecretario Rodríguez, quien advirtió que un 43% de los estudiantes presenta ausentismo crítico en 2025, sin recuperar niveles previos a la pandemia. A ello se suman brechas en aprendizaje: solo 1 de cada 4 alumnos de cuarto básico alcanza el nivel adecuado en matemáticas, en niveles similares a 2015.

En convivencia escolar, el deterioro también es evidente, según planteó el subsecretario. “Las denuncias se han duplicado en los últimos 12 años, en un contexto donde los establecimientos no cuentan con herramientas suficientes para enfrentar situaciones de violencia”. En esa línea, insistió en fortalecer la autoridad de docentes y directores y avanzar en una ley de convivencia escolar.

El diagnóstico se extiende a la implementación de políticas públicas. El representante del Mineduc dijo que persisten brechas en la gestión de los Servicios Locales de Educación Pública (SLEP) y en el sistema de admisión escolar, donde en contextos de alta demanda 4 de cada 5 postulantes no cuentan con criterios de prioridad, siendo asignados por sorteo.

Desde la academia, Harald Beyer fue enfático en que el sistema no está garantizando condiciones mínimas de aprendizaje. “No puede ser que en cuarto básico un 53% de los estudiantes no lea fluidamente”, afirmó. A su juicio, estos resultados no son consistentes con los niveles de recursos disponibles.

Beyer también alertó sobre el entorno escolar. Chile presenta niveles de seguridad y sentido de pertenencia entre los más bajos del mundo en estudiantes de 15 años, lo que impacta directamente en los resultados. A esto se suma un retroceso en equidad: la brecha de género en matemáticas, que se había cerrado, volvió a ampliarse.

En educación superior, cuestionó los criterios de acceso y financiamiento, señalando que se está incorporando a estudiantes con baja preparación, lo que deriva en fracaso académico y presiona el gasto en gratuidad.

A estos problemas se suma un desafío estructural: la caída proyectada de la población en edad escolar, que obligará a redefinir la estructura del sistema educativo.

Por su parte, José Joaquín Brunner advirtió que la crisis educativa debe leerse en un contexto más amplio. “Tenemos urgencias críticas que se cruzan con desafíos de largo plazo, como la violencia, pero también con problemas de enorme magnitud como la desintegración social, la anomia y las tensiones sociales”, señaló.

En esa línea, cuestionó el rol de los adultos en la formación. “Buena parte de la crisis de la educación es porque se ha abandonado la idea de autoridad y de roles”, afirmó, advirtiendo que la socialización recae cada vez más en las escuelas ante el debilitamiento de la familia.

Finalmente, incorporó el impacto de los cambios tecnológicos. “Pensar que la educación seguirá organizada en ciclos rígidos —como los 12 años obligatorios— es un error. Con la inteligencia artificial, los tiempos de aprendizaje cambiaron radicalmente”, sostuvo.

Tras el encuentro, el rector de la Universidad de los Andes, José Antonio Guzmán Cruzat, relevó la importancia de abordar este debate. Planteó que hablar de desafíos implica proyectar transformaciones profundas que requieren visión, diálogo y consistencia institucional, mientras que las urgencias demandan respuestas oportunas frente a problemas coyunturales. Enfrentar ambas dimensiones —afirmó— constituye uno de los principales retos del sistema educativo.

Los invitamos a revivir la exposición del subsecretario de Educación y de los expertos en el siguiente video: